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来源：人民日报 作者：郑轶 季芳 厉衍飞 杨柳 2011-11-24 15:52:28
锻炼不锻炼，谁能说了算？
增强青少年体质，不在于出台多少政策，而在于能否落实到位
“2011—2012中考体育培训秋季特训班火热招生中，重点中学一线体育教师，考试项目透彻分析，制胜技巧传授，迅速提高成绩，挖掘最大潜能向满分冲击……”这是北京一家体育培训机构最近推出的招生简章，颇具煽动性的广告语让市民黎女士非常心动，“我儿子今年初三，我打算给他报班‘吃小灶’，千万不能让中考体育给孩子拉了分”。
听黎女士介绍，这是她从别的家长那里讨教来的招数。中考体育这项政策，原本意在通过应试压力督促青少年锻炼，以达到增强体质的效果，但在很多时候却演化成为突击恶补的“魔鬼训练”，孩子们为了达到满分机械地重复着并不喜欢的考试项目。
这些年，国家相当重视青少年体质下滑问题，相继出台了一系列文件和政策，各种活动也开展得声势浩大。虽然最新公布的《2010年国民体质监测公报》显示，我国中小学生身体素质持续下滑的趋势得到初步遏制，但是身边不断冒出的“小胖墩”、“小眼镜”、“豆芽菜”们却仍在警示我们，拯救孩子体质的战斗才刚刚打响。
“每天锻炼一小时”怎样落实?
有保障，有监督，有问责，才能防止政策踏空
在许多人看来，“保证中小学生每天一小时校园体育活动”写入今年《政府工作报告》，是拯救我国青少年体质的重要契机。有媒体如此解读，当校园体育上升至政策高度，意味着孩子锻炼有了政府撑腰。不过，要把一项硬性规定落实到全国各地的千万所中小学校，能不能贯彻到位、会不会遇到阻力、有没有保质保量，一个个问题等待回答。
日前，共青团中央新时代青少年体质健康促进中心副主任邢守见带领6家媒体来到北京市朝阳区三里屯小学、和平街中心小学和惠新里小学督导检查教育部关于《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》的落实情况。通过现场观察，这几所学校都能因地制宜组织学生锻炼，孩子们在操场上奔跑跳跃的场景让人欣喜。
不过，仅仅几所学校的情况并不能代表这项政策已经落实到位。专家表示：“‘每天锻炼一小时’在推进过程中存在许多问题，有些学校体育设施不足、场地有限，缺乏开展体育活动的物质基础;有些学校每天一小时体育活动内容单调，学生没有太多选择，往往一小时的时间锻炼几分钟就算了，流于形式。”
而更令人担心的是，这项政策在实际执行中到底能坚持多长时间，会不会“风头一过”又被打回“原形”?为了堵住缺漏，教育部在近日下发的《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》中对在校锻炼时间分配、行政部门如何督导、社会怎样监督、问责机制等问题进行了详细规定。尤其强调凡是没有认真执行的，在各种评先评优活动中实行“一票否决”。不过有教育学者表示，要真正做到“确保”，仅靠行政发文、评估，是无济于事的，必须从保障学校办学条件、改革学生评价体系、完善学校管理着手，否则“每天锻炼一小时”政策很容易沦为“纸上谈兵”。
学生跑步何时不用动员?
顺应天性，激发兴趣，由被动锻炼转为主动锻炼
进入11月，各地学生冬季长跑相继启动。作为全国亿万学生阳光体育的标志性活动，冬季长跑已经步入第五个年头。很多学生从中获益，但也有孩子满腹抱怨。家住北京市朝阳区太阳宫的五年级学生小石说自己最讨厌跑步了，“长跑太枯燥了，为什么要强迫我做不喜欢的事情呢?”
孩子的抗拒，很大程度上缘于校园体育项目的简单化、应试化和功利性。据了解，很多中学的初三体育课只练习中考必考的掷实心球、800米、1000米等项目，“为考试而运动”让很多孩子对体育锻炼产生了逆反心理。北京师范大学体育与运动学院院长毛振明认为：“体育课既要有基础教学，也要有一些技能的培养，比如教会孩子们游泳、篮球、羽毛球、网球等项目的基本技术，这样才能培养他们参与的兴趣，由被动锻炼转为主动锻炼，在课外运动的时候也不会显得无所适从。”
运动的快乐，需要孩子们在没有负担的状态下去感受，在那种环境中即使是看似乏味的跑步，也能激发出一种“单纯的快感”。可惜的是，现在很多督促青少年锻炼的举措，并未抓住孩子的天性和体育的本质。“这些政策的行政化意图很强，而真正需要调动的是学生本身的积极性。”
而在学校之外，要想让孩子迈出家门、走向操场，除了培养他们对体育的兴趣外，还需要社会大环境的改善。共青团中央新时代青少年体质健康促进中心主任刁铁民表示，仅靠冬季长跑等校内体育活动是不够的，在城市的规划和建设中，让运动设施尤其是青少年活动场所伴随在居住地旁边，才能让孩子们每天锻炼，养成良好的生活习惯，“这是可以做到的，但这也是现在最缺乏的”。
“重智轻体”观念能否转变?
倘若现行教育模式不改变，体育恐将持续遇冷
“你只要安心把学习搞好，其他什么都不用管”，这是很多家长经常挂在嘴边的话，“成绩压倒一切”的价值导向让孩子们与体育锻炼渐行渐远。
据上海交通大学一项调查—— 《小学生家庭课外课程选择行为及其变化》的结果显示，5年前，被调查家庭在“智力类”课程上投入最少，如今在“运动类”上投入最少，课外课程投入呈现“重智轻体”的特征。
“我们有什么办法，孩子不去上培训班，拿不到各种证书，‘小升初’时怎么跟人家竞争?这时候哪还想得到体育锻炼啊!”一位正为孩子明年“小升初”而备受煎熬的家长说。在全国亿万学生阳光体育运动领导小组办公室近期完成的一项“阳光体育公众调查”显示，当锻炼时间和学习时间发生冲突时，65.5%的家长选择让孩子以学习优先。
智育与体育，这两个在青少年成长过程中本应和谐共处、相辅相成的要素，如今却呈对峙之势。面对升学压力，大部分家长首要考虑的是孩子的成绩单，对于体育锻炼的要求仅限于不得病。“‘重智轻体’的根源在于目前的教育体制，在于我们对学生的评价体系。”当体育被放弃，牺牲的不仅是孩子的体质，也是国家未来的竞争力。我国近代著名教育家、中国奥林匹克运动的先驱张伯苓曾说过：“教育里没有了体育，教育就不完全。”这不仅是告诫，更是警醒。如果现行教育模式不曾改变，那么智育和体育的较劲仍将继续，输的一方恐怕还是体育。
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