2015中考政治热点:APEC13年后重返中国有何意味(2)

　　资深外交官吴建民对新京报记者表示，其中之一就是发起成立“10+1(东盟10国+中国)自贸区”，使其与APEC共同组成亚太区域合作网络。这是2000年朱****总理在新加坡举行的10+1会议上提出的。经过一系列谈判准备，2010年，“10+1自贸区”生效，这一自贸区带来巨大变化：2009年，中国与东盟国家双边贸易额为1782亿美元，但仅仅4年后的2013年，这一数字就达到4436亿美元。

　　对于中国在APEC中发挥的作用，张蕴岭表示，主要有两个方面，首先，中国经济成为支撑亚太地区经济增长的最主要因素，中国经济发展不断进行改革与开放，这和APEC发展方向是一致的;另一方面，中国不断提出倡议，例如，金融危机后，中国提出进行金融合作，特别是基础设施互联互通，这是APEC发展中非常重要的倡议。

　　与13年前上海APEC会议相比，今年北京APEC会议在议题方面有了许多创新，显得更加具有建设性。今年全年，APEC经济体共提出超过100项合作倡议，其中50多项是中方提出，中方还首次倡导在APEC平台上开展全球价值链、互联网经济、城镇化这些新领域合作。

　　另外，上海APEC会议上表达了对APEC本身贸易自由化的关切，而13年后的北京APEC会议则为解决这些问题提出了现实的想法。据悉此次会议有望在三方面取得新突破：首先是启动亚太自由贸易区进程;其次是明确经济改革、创新增长等五大支柱领域;再次是推动并制定《APEC互联互通蓝图》。

　　【挑战】

　　亚太经济合作发展有点“散”

　　中国推动三大突破团结APEC

　　中国希望在本次会议上推动上述三方面突破，一个重要的背景，是为应对APEC在当下复杂的亚太政治经济形势下所面临的挑战。

　　目前，亚太地区在经济合作过程中，各种机制层出不穷，其中最为典型的即为TPP(跨太平洋[-0.71%资金研报]伙伴关系协议)。这一机制虽对区域合作也有推动作用，但同时也出现竞争，甚至排他性张力。正因如此，中国在此次APEC会议上提出启动亚太自贸区进程，将APEC成员聚合在一起，对推进亚太自贸区进程形成合力，不再任由碎片化趋势发展。

　　APEC前高官王嵎生对新京报记者说，“这次中国作为东道主，提出启动亚太区自贸进程等三大突破是顺应时代要求的。2001年，中国承办APEC会议时，发展中成员还未大面积兴起，但过去13年来，发展中成员快速崛起，因此对贸易投资自由化方面的诉求更加强烈。”

　　APEC虽面临挑战，但这也为中国成为亚太地区负责任大国提供了历史性机遇。

　　在张蕴岭看来，中国举办此次APEC会议的另一个重要意义就是给大家提气。他说，新一代中国领导人有很多新倡议，不仅是对APEC，中国本身也在深化改革，这会使来参会的APEC经济体对中国很有信心，而只要中国能做成事，也必将有利于本地区发展。“北京APEC会议是最重要时机，中国把这个艰难的项目提出来，并推动实质进展，是希望为亚太一体化做实实在在的事情”。 

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