吉林省中小学统考要收批卷费

　　学生考试过后，老师批改试卷是十分正常的事情。然而，吉林省临江市一些中小学校的做法却让家长对老师批改试卷非常不满，甚至心有不甘。原来，每当期中和期末考试后，学校都要向学生收取一笔数额不等的“批卷费”。学生家长们对此很不理解，现在老师批改试卷怎么都要钱了？新学期已经开始，家长们普遍关心学生是不是还得向老师交“批卷费”。近日，记者赶赴临江市对此事进行了深入调查。

　　统考批卷先交钱

　　9月17日傍晚，临江市上空阴云密布，虽然只是初秋时节，但还是有些寒意。在临江市光华中学门口，正在等孩子们放学的家长裹紧了衣襟。38岁的刘先生是个体户，在离家不远的农贸市场经营一个水果摊。他儿子今年14岁，是光华中学初二年级的学生。据刘先生介绍，上学期期末考试前，儿子放学回家告诉他，班主任让每个学生交23元钱，说是给老师的“批卷钱”。怀着将信将疑的心情，刘先生给了儿子23元钱。事后，他向别的学生家长打听，得知其他班级的孩子也都回家要了这23元钱。

　　在临江的江心岛公园内，学校向学生收取“批卷费”的事情成了一些晚饭后散步市民的话题。市民赵女士说，她外甥在临江市一所小学读五年级，家长交完钱后感到“批卷费”不合理，曾找到孩子的班主任进行核实。班主任解释说，期中和期末考试由全市统考，所有的中小学都必须参加，期末考试向每个学生收23元，期中考试向每个学生收10元。这笔钱不是给学校的，而是用于组织统考的老师监考和批卷的费用。

　　现年65岁的张先生是一位中学退休教师，他告诉记者，中小学期中和期末考试用不着这么隆重，更没必要进行全市统考。“让学生参加考试的目的是检验本学期或某个时间段内，学生对所学的基础知识的掌握情况，老师批改试卷的时候，能知道每个学生的学习情况。现在教课的老师不批改试卷，却组织其他老师批卷。那些老师对学生不了解，只能给出分数，并不利于学生进步，更别说帮助学生提高学习成绩。”张先生说。

　　收费未经审批

　　采访中，临江市光华中学初二年级的一位老师向记者表示，临江市所有中小学期中和期末的考试都是由全市统考，由临江市教师进修学校组织监考并批改试卷。“批卷费”由学生所在学校通知收取，学校汇总后再统一交给临江市教师进修学校，几年来都如此。另据一位参加过临江市教师进修学校组织批卷的老师介绍，每个参加统考批卷的老师每天有30元钱的报酬，这些钱全部出自学生交上来的“批卷费”。

　　9月18日上午9时许，临江市教育局基础教育科刘科长向记者表示，各中小学期末和期中考试是上级教育部门安排的统考，由临江市教师进修学校组织监考并批改试卷。统考的目的是为摸底，了解各中小学真实的教学水平和学生的学习成绩。另外，临江市组织的统考并不是所有的科目都考，而是选定语文、数学、英语等几个重点科目。刘科长表示，自己不清楚向学生收取“批卷费”是否经过物价部门的批准。

　　随后，记者就向学生收取“批卷费”一事采访了临江市物价局。该局业务科一位姓袁的工作人员表示，没有审批过中小学“批卷费”这一收费项目。

　　学校转嫁成本

　　记者在采访时，很多家长都对“批卷费”表示不满，认为各个学校的任课老师可以自己批改学生的试卷，根本用不着让别的老师批卷，这是学校巧立名目乱收费。还有家长给记者算了一笔账，目前临江市共有1。5万多名中小学生，一次期末考试每个学生要交23元的“批卷费”，这笔费用就高达34万余元。记者也了解到，近几年，临江市中小学期中和期末组织过多次统考，每次都要收“批卷费”。

　　9月19日上午，临江市教师进修学校校长颜庆利在接受记者采访时表示，临江市中小学期中和期末考试的确是临江市组织的统考，由该校抽调老师监考和批卷，因此会产生一定的费用。此前，临江市教育局下发过通知，对收费问题有明确说明，统考所产生的费用由各中小学从办公经费中提取，不许向学生收费。“现在出现向学生收费的情况，可能是各中小学在执行过程中存在问题。”颜庆利说。

　　记者了解到，为制止中小学乱收费行为，维护受教育者及其监护人的合法权益，吉林省纪委和吉林省监察厅于2001年4月16日出台了《关于对中小学乱收费行为党纪政纪处分的暂行规定》。其中明确规定，超越规定权限擅自审批或者自立中小学收费项目，扩大收费范围，提高收费标准的，给予直接责任者党内警告或者严重警告，行政警告、记过、记大过或者降级处分；对负有直接领导责任者，给予党内警告或者严重警告，行政警告、记过、记大过或者降级处分。除必须由学校统一订购的课本费外，代收其他任何费用的，给予中小学及其他有关机构直接责任者党内警告或者严重警告，撤消党内职务，行政警告、记过、记大过、降级或者撤职处分；对负有直接领导责任者，给予党内警告或者严重警告，行政警告、记过、记大过或者降级处分。经办人员违反规定，擅自作主或主动策划乱收费的、强迫、指使下属工作人员乱收费，情节严重的，应从重或者加重处分。

　　9月19日上午，记者就此事采访了临江市上一级教育主管部门吉林省白山市教育局。该局纪检监察科科长张丽娜表示，目前未接到有关临江市教育系统中小学期中和期末统考收“批卷费”的投诉和情况反映，将对此事进行调查。

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