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热议解放学生是否应该从取消中考开始?(2)

来源:中国改革报 作者:中考网小编 2011-10-31 17:49:16

中考真题

  社会承受不起的“理想试验”

  云南省教育厅负责人表示,取消“中考”是该省实施素质教育的重要举措。在应试教育一统天下的格局中,云南省的此项教育改革力度之大令人吃惊,推动素质教育的决心令人佩服。然而,考虑到现实环境的因素,此项大胆改革还有重要隐患必须排除,否则改革的成效难以确保。

  实施取消中考的教育改革,必须回答好两个最基本的问题。其一,高中选拔学生的标准由中考这一把尺子,变成了综合素质评价等级和学业水平考试这两把尺子,会不会大幅增加教育成本,会不会给学生在紧张的学习之外增加额外的烦恼?其二,学生综合素质评价由学生所在初中作出(实为推荐权),又须由学生想要升入的高中认定(实为自主选拔权),等于把原先集中评判学生的权力“下放”给了所有的初中和高中,这样无数的中学就合法地拥有了决定学生升学命运的重权,而教育腐败、升学不公的危险系数必将呈几何级数增长。在各个中学拥有推荐和选拔高中生的自主权后,如何确保教育权力寻租成为不可能,并进而确保综合素质评价的评判和认定做到公开、公平、公正?

  “考试是考孩子,不考试是考家长”,社会上流传的调侃新民谣形象地反映了现实的无奈。必须清醒地认清基本的现实是,在人际关系复杂、制度实施不规范的当前,考试是最公平、最科学的升学手段。无数活生生的事实早已证明,一旦脱离考试成绩的“硬指标”,在金钱攻势、权力攻势、人情攻势的围攻下,升学选拔必将漏洞百出、丑态百出,大学特长生招录、免试研究生推荐等丑闻屡见不鲜是直接的证据。云南省准备用以取代中考的中学生综合素质评价,也同样存在不规范的严重隐患,人情化操作、弄虚作假的事例早有报道。

  改革设想必须与现实相结合,有现实条件作的设想叫理想,没有现实条件的设想叫幻想。中国特色的现实,决定了一切改革措施必须同样具有中国特色才能行得通。中考的存废,是关系到中学教育发展方向的决定性因素,是牵一发动全身的重大决策,万万不可有“做试验”的念头,一旦出现失误将导致灾难性的社会后果,这种代价惨重的“试验”没人能够“埋单”。社会环境尚未成熟,配套措施尚未完善,整体工作思路尚不周密,取消中考的改革宁可暂缓推行,也绝不可贸然实施。■许晓明

  不宜仓促单兵突进

  一直以来,以中考成绩作为高中学校招生录取唯一标准,助长了片面追求升学率的应试教育,以综合素质评价和学业水平考试取代中考,由高中学校自主录取新生,有利于推进素质教育,改变一考定终身的传统,无疑是教育改革的亮点之一。

  但是,在优质高中教育资源并不充足的现状下,如果评价标准不科学、程序不透明,也易滋生教育腐败,造成新的教育不公。自主招生腐败,分数不够钱来凑的教训已经很多。一旦评价机制失控,取消中考以后,学生要上重点学校,就只能“八仙过海,各显神通”,交巨额择校费,托关系批条子、想尽办法落户名校附近、到名校借读,等等,各种择校大战将可能更加火热。

  取消中考,既是对手握中考评价大权招生者的考验,也是对高中招生制度设计公平合理性的检验,必须全盘考虑。现有中考制度起码提供了一个标准量化、公开透明的尺度,让更多学生有了公平竞争的机会。这种评价标准一旦变得模糊,出现成绩不及格保送北大研究生之类的奇闻就会在所难免。

  教育功能被异化,中考成绩成为高中学校唯一录取依据,本身就是教育资源配置不合理的产物。教育资源配置与百姓就学期望不一致,优质教育资源不能满足百姓的教育需要,仓促取消中考,情况不容乐观。如果综合素质评价与招生制度设计不完善,取消中考恐怕也只能取消考试本身,各种隐性考试与择校大战并不会停止,客观上反而会加重学生课业负担,让学生陷入另一种考试泥沼。很多地方“小升初”考试取消后的种种乱象已经说明了问题。

  近年来,不少地方开展了义务教育阶段学校标准化建设的活动。教育资源经过整合补充,虽然名义上重点学校被取消,薄弱学校的情况有所改观,但学校之间较大的差距依然存在。这既有硬件设施的差异,也有师资力量与教育环境方面的差异。在教育整体投入难以显著增长的情况下,地方政府往往喜欢把有限的财力,用在能够“立竿见影”名校身上。与学校标准化建设补充硬件设施相比,师资力量与学校教育氛围更为重要,但由于校际差异,优质师资非但难以向薄弱学校倾斜,还有向名校集中的趋势。

  在这种情况下,中考改革以取消中考“单兵突进”,恐难克服原有招生办法弊端,又易引发新的问题,须慎重考虑。如果能在均衡配置教育资源上取得明显进展,普遍建立起有效监督、公开透明的诚信综合素质评价机制,之后再取消中考,则将更为稳妥与公平。■ 胡 艺

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