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兰州中考统配从源头促进全市教育均衡(2)

来源:中考网 作者:中考网编辑整理 2015-08-21 13:43:46

中考真题

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  统配政策为兰州教育带来六大红利
 
  南战军认为,统配政策为我市带来了六大红利。
 
  第一,促进了义务教育的均衡发展。兰州市早在10年前就开始在义务教育阶段实行“就近入学”“对口划拨”等招生政策。近年来通过标准化学校建设,学校硬件条件基本均衡,但择校现象依然严重,通过统配生政策的实施,尤其是通过限制择校生享受统配生政策,均衡了各初中学校尤其是薄弱学校学生升入优质高中的机会,极大地遏制了初中择校现象,有力地促进了义务教育均衡发展。
 
  第二,增强了中考招生政策的科学性。我市中考为初中毕业生学业考试、高中阶段学校招生考试两考合一。学业考试为达标考试,是义务教育阶段素质教育实施成果的一次检验,这就要求在中考科目设置、中考命题、考试方式等方面符合素质教育的要求,符合课程改革的理念。统配政策让每所初中学校的学生均有升入优质高中的机会,就会释放初中学校的改革活力,减少唯分数论带给他们的压力,会让学校在更宽阔的空间内更有效地实施素质教育。
 
  第三,为深化教育改革奠定了基础。正是因为中考招生统配等一系列政策的实施,激发了学校的活力,整体提升了学校的办学品质,才进一步释放了学校推进素质教育的空间,通过考试评价促进教育改革的作用就会更加显现,也为教育改革创造了条件。兰州教育的诸多改革创新举措,在全国都有一定影响,受到教育部和省教育厅的充分肯定,也得到了社会及家长的肯定。
 
  第四,提高了教育质量。初中择校现象缓解后,初中学校的教育生态得到了极大优化,办学热情进一步激发,为教育质量评价创造了科学条件,整体质量有了提高。目前兰州市的高中招生制度使得优质高中数量增加,呈正态分布,有利于调动每所学校的积极性,有利于形成学校间良性竞争。事实证明,统配生没有拖任何一个高中校的后退,近年来兰州市高中教育质量稳步提升。以高考成绩为例,2015年全市高考共有120名学生入围甘肃省文理科前百名,占全省前百名的60%;全市有474名学生高考成绩达到600分及以上,占全省600分及以上人数的43.65%;全市一本上线率17.2%,比2014年提高2.66个百分点;二本以上上线率比2014年提高4.99百分点;高职高专以上上线率能达到96%。
 
  第五,丰富了教育公平内涵。以“就近入学”“对口划拨”为核心内容的招生政策,确保了教育的起点公平,义务教育均衡发展及其他措施提高了教育品质,促进了教育的过程公平,高中阶段99%以上的升学率,最大限度地确保了结果公平。从另一角度讲,初中生源相对均衡后,统配政策能更加促进每所初中学校学生升入优质高中的机会公平。教育部、省教育厅要求各地采取切实措施破解初中择校难题,但个别学校以分择校的现象依然存在,这些择校生不享受统配政策,维护了招生政策的公平执行。
 
  第六,促进了学生全面发展。我市中考统配生政策的实行,家长和学生免去了择校之苦、缓解了竞争压力,学校生源逐步均衡,教育生态不断优化。因名额分配到校,学生的报考方向更为明确,学习积极性更高,也切实减轻了学生的课业负担,促进了学生全面发展。
 
  全国71%省会城市统配比例超50%
 
  采访中,记者还了解到,统配政策并非我市首创,在国内其他城市早已实施多年。截至2015年,优质高中招生名额对口分配比例:合肥85%,长春、石家庄80%,沈阳、南昌、重庆70%,银川、哈尔滨、济南、郑州、太原、贵阳、兰州60%,乌鲁木齐、西宁、西安、南京、成都、武汉、杭州、福州、呼和浩特50%,以上这些省会城市的统配比例均超过50%,占全国的71%。为了提高分配名额的完成比例,使这一政策最大限度发挥作用,各地都制定了相应的录取标准。其中沈阳市按照省教育厅指标到校不得附加限制条件的要求,取消指标到校生录取控制分数线。
 
  南战军同时表示,在我市统配计划面向所有学生,但也是有前置条件的。享受优质高中对口分配名额的考生,必须具备以下条件:初中三年在籍在校的应届生;第一志愿必须填报对口高中;综合素质评价等级为A等;必须参加中考,且科目Ⅰ的成绩必须在报考学校第一志愿录取分数线下50分以内或者省级示范校最低控制线之上。因不具备录取条件而产生的剩余统配名额,将会返还到统招计划中,按照考生志愿和成绩从高到低依次进行补录,直至完成计划。
 
  2015年城区优质高中统配计划共3283名,符合对口条件被统配录取的考生有2373名,占对口计划的72.28%,实际完成的统配比例为43.37%。
 
  名词解释
 
  统配计划:是将优质高中招生名额按照一定的比例分配到区域内各初中学校,享受分配名额进入优质高中的考生即为统配生。我市最早推行统配政策是在2007年,当年统配比例只有5%,2015年扩大到60%。
 
  统配条件
 
  我市统配计划面向所有学生,但也有前置条件。享受优质高中对口分配名额的考生,必须具备以下条件:初中三年在籍在校的应届生;第一志愿必须填报对口高中;综合素质评价等级为A等;必须参加中考,且科目Ⅰ的成绩必须在报考学校第一志愿录取分数线下50分以内或者省级示范校最低控制线之上。因不具备录取条件而产生的剩余统配名额,将会返还到统招计划中,按照考生志愿和成绩从高到低依次进行补录,直至完成计划。
 
  六大红利
 
  1.促进了义务教育的均衡发展
 
  2.增强了中考招生政策的科学性
 
  3.为深化教育改革奠定了基础
 
  4.提高了教育质量
 
  5.丰富了教育公平内涵
 
  6.促进了学生全面发展

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