浙江计生新政给女儿户吃下“定心丸”

　　连日来，前往县人口和计划生育局咨询女儿户奖励保障政策的来访不断。当他们得知自己可以同城镇居民一样缴纳养老保险时，当他们按照规定为自己的女儿办理了中考加分政策手续时，那种因为生了女儿而扬眉吐气的笑容写在了一张张质朴的脸上。新的利益导向政策强烈地震撼着全县计划生育家庭。

　　为使更多的群众了解到这一奖励保障政策给农村计划生育女儿户家庭带来的种种好处，笔者走访了县人口计生局政策法规科，了解到“新政”受惠对象的条件和程序。

　　奖励保障对象需具备四个条件

　　据该局政策法规科陈科长介绍：新近出台的《浦江县农村计划生育女儿户奖励保障对象确认办法》(以下简称《办法》)明确规定，凡属浦江县域范围内的双农独女户、双农二女户应同时符合以下条件：一是夫妻双方都是浦江户籍，且均是农业户口或界定为农村居民户口；二是夫妻双方均在1933年1月1日以后出生；三是1973年以来没有违反计划生育法律法规、规章和政策规定生育的；四是生育一个女儿，或现存一个女儿，或女儿死亡现无女儿的，或生育二个女儿后施行了绝育措施的。凡符合以上条件农村女儿户家庭，可以尽快到所在村(居)社区办理申请手续。

　　逐级审核层层把关

　　为确保实施工作公正公平地进行，《办法》规定了一套本人申请，村民委员会集体审核，乡镇街道审核后张榜公示，县人口计生局审核批准的工作程序。本人申请时，需填写浦江县计划生育奖励保障享受对象申请表，签订奖励保障对象计划生育合同，并提交本人身份证、户口证明、结婚证明、离婚证明、收养子女证明、子女死亡证明、独生子女父母光荣证、三查或全过程管理证明、绝育证明等相关合法、有效的证明材料。村民委员会对申请人的资格条件进行集体审议后，对拟上报奖励保障对象名单，连同相关证明资料和审议意见一并上报乡镇人民政府(街道办事处)审核，由乡镇人民政府(街道办事处)负责对村民委员会上报的申请人资格条件进行调查核实，初审通过后，必须在申请人所在村张榜公示10日，待公示无异议后，方能上报县人口计生局。

　　县人口计生局收到乡镇、街道上报的拟享受奖励保障对象的材料后，及时核对证件和上报材料，并组织力量抽查核实，经复核后符合条件的对象通过报纸、电视等媒体向社会公布，接受社会公众的监督。

　　退出、暂停机制同时运行

　　针对已经享受奖励保障的对象违反计划生育管理规定的行为，陈科长介绍说，为了防止这一问题的出现，《办法》同时作出了奖励保障对象退出审查规定，对已经享受奖励保障政策的双农独女户、双农二女户，如出现违反计划生育政策或违反有关合同再生育、不按时参加“三查”管理、死亡等不再符合享受奖励保障条件情况的，取消该家庭的享受资格，收回已享受的政府投保金、奖励扶助金、计划生育奖学金等待遇，并按《合同》收取违约金。

　　已经享受奖励保障政策的双农独女户、双农二女户的女儿，如出现违反计划生育政策怀孕生育后未落实补救措施、不按时参加“三查”管理、不接受落实四项节育手术的、违反计划生育政策生育应缴纳社会抚养费而未足额缴纳等情况的，暂停享受农村计划生育女儿户奖励保障政策。待其落实相应的计生政策措施、履行法律责任后方能恢复享受，暂停期间的待遇不再补交。

　　监督与抽查并重

　　为加强对奖励保障工作的监督管理，在实施这一政策时，规定了逐级审核和公示举报电话程序，欢迎群众对所拟定的受惠对象进行举报反映。同时，县人口计生局每年都要对奖励保障享受对象的变动情况进行审查核实，及时将退出名单提交资金发放机构。组织相关部门、社会团体以及社会中介机构等，对奖励保障对象进行监督抽查。对检查中发现不符合奖励保障条件的对象予以取消，并追究有关人员责任。

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