专家呼吁建立校园环境管理的安全标准与指导手册(3)

　　2003年“非典”疫情后，教育部先后制定和下发了《教育系统突发公共事件应急预案》等一系列法规性文件。截至目前，与校园安全相关的法律法规已有4部。其中，2006年颁布并实施的《中小学幼儿园安全管理办法》较为系统全面，并对校园安全的管理制度做了界定。我国各校针对学生及其家庭成员的疫情信息采集，便是依据此管理办法中的“学生安全信息通报制度”进行。

　　“但是，部分现有法规存在明显不足。注重事后问责，而缺乏实践指导性”，罗燕指出，缺乏针对大规模传染性疾病疫情下的校园安全管理措施的条款，各项学校安全管理制度并无实施的具体标准。

　　因此，罗燕呼吁，尽快制定并出台我国大规模传染疾病疫情下“校园环境管理的安全标准与指导手册”，既为当前学校应对新冠肺炎疫情提供制度依据。同时，也为完善正在制定的《中华人民共和国校园安全法》有所助益。

　　然而，对于是否由国家层面统一出台“校园环境管理的安全标准与指导手册”。吴卫东却给出不同意见，如果国家层面出台统一的“安全标准和指导手册”，可能会侧重搭建框架，提出一些原则性问题，而容易忽视各地经济基础条件、教师素质和城乡差异等实际情况。如果要做到防控精准施策，他建议，在恪守防控基本原则的前提下，因地制宜，由省级教育主管部门制定适合本地区的“指导手册”。只要“指导手册”能有助严防疫情进校园，守护学生身心健康，就达到相同的目的了。

　　北京科技大学环境暴露与健康研究中教授段小丽认为，虽然一些地方措施先行，但是大多数地区还是希望看到出台国家文件作为依据。国家层面的“指导手册”可能无法做到细致详尽，但是应该在顶层设计上做好分类指导。

　　建议教育与卫生部门联合发布，为学校留有适当处置权
 

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