阳泉市高中阶段学校考试招生制度改革方案解读

　　日前，阳泉市政府办公厅印发了《阳泉市关于推进高中阶段学校考试招生制度综合改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)。阳泉市高中阶段学校考试招生制度改革(以下简称中考改革)的总体思路是什么?如何理解改革的目标和任务?初中学业水平考试、学生综合素质评价、招生录取办法与以往有何不同?下面就社会各界关注的一些焦点问题，进行解读。

　　1.问：阳泉市推进中考改革的背景是什么?

　　答：当前推进中考改革十分重要和紧迫。党的十八届五中全会和国家“十三五”规划纲要强调：“深化考试招生制度改革，推行初高中学业水平考试和综合素质评价”。《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》要求改进高中阶段学校考试招生方式。党中央、国务院的决策部署明确了中考改革的方向和要求。

　　近年来，随着基础教育课程改革的推进，一些地方在初中毕业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取等方面进行了积极探索,积累了许多有益的经验，值得总结推广。同时，高中阶段学校考试招生制度也还存在着招生录取唯分数论、招生行为不规范等突出问题，亟待破解。因此，有必要进一步推进中考改革，更好地发挥其在推进素质教育中的正确导向作用，促进教育公平。

　　2.问：阳泉市中考改革的总体思路是什么?

　　答：我市这次改革的指导思想，就是要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进素质教育深入实施。改革的总体思路，概括起来主要是“强化导向，促进公平，合理分流，积极稳妥”。

　　强化导向就是坚持育人为本，充分体现义务教育、高中教育的性质和特点，与高考改革相衔接相协调，遵循教育规律和学生成长规律，使人才选拔的要求和人才培养的目标、过程相一致，形成育人合力，促进学生全面发展、健康成长。

　　促进公平就是坚持客观公正，规则面前人人平等，让考试招生的各个环节在阳光下运行，接受考生、家长和社会的监督，为学生创造平等升学机会。

　　合理分流就是坚持普职并重，统筹普通高中和中等职业学校考试招生，为学生提供多样选择机会，促进普职协调发展，适应经济社会发展对各级各类人才培养的需要。

　　积极稳妥就是坚持继承创新，有序推进各项改革，重大改革先行试点，逐步总结推广。尊重地方差异，因地制宜，鼓励各地结合实际探索实践。

　　3.问：这次改革的目标和主要任务是什么?

　　答：我市从2017年启动高中阶段学校考试招生制度改革工作，2017年七年级入学新生为第一批参加改革的学生，到2020年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

　　一是贯彻好“学什么考什么”的主要精神。用“学业水平考试+学生综合素质评价”取代目前的中考，所有开设的课目都纳入学业水平考试范围(其中又由于考试方式的不同分为考试科目和考查科目)，随结业随考试(或考查)，成绩记入个人档案，作为录取依据。主要学科中除音乐、美术采用考查方式外，其余都采用考试方式，并以相应的分值直接记入录取总分。(原来中考不考初二结业的地理、生物、美术、音乐，现在改革要求对学生的每个学科的学业水平进行考试)。

　　二是命题采用省市分级负责方式。语文、数学、外语等主要考试科目的命题委托省教科院进行，以市统一组织考试。音乐、美术等考查科目的命题由市相关部门负责，以县(区)统一组织考查。

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