成都出11条减负规定中考部分科目将开卷考试

　　■改革招生考试制度，明年中考部分科目将开卷考试

　　■公布举报电话86113589，保证减负工作落到实处

　　昨日（8日，下同），成都市教育局召开新闻发布会，宣布将出台11条措施全面减轻成都中小学生的课业负担。这些措施包括课程改革、中考改革、责任追究、建立监督机制等。

　　市教育局下发的《贯彻落实党的十七大精神，全面推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担的若干规定》指出，成都市教育系统将继续深化课程改革，提高课堂效率。教师对课外作业要精选，严禁布置重复性、机械性作业，努力实现学生“轻负担、高质量。”

　　《规定》要求，严格控制课外作业量。小学要提倡活动性和实践性的家庭作业。初高中学生每天坚持收看半小时《新闻联播》。小学一二年级不留书面家庭作业，三四年级书面作业控制在1小时以内，五六年级书面作业控制在1.5小时内，初中书面作业控制在2小时以内。教师一周内当面批改学生作业并和学生交流不少于两次。此外，初三年级不得在5月1日前结束新课。

　　初中一学期最多统考两次

　　市教育局普教处处长何荣昨日在新闻发布会上说，目前我市正在改革招生考试制度，明年中考部分科目将开卷考试。

　　《规定》要求，学校考试只允许在期末和学年结束时进行。小学除语文、数学进行期末考试外，其他课程以平时随堂考查为主；初中除期中和期末考试外，其他如校级联考、各类竞赛等一律实行报批制。小学阶段原则上不组织统一考试；初中阶段统一考试一学期最多不超过两次。在评价指标体系方面，不能以考试成绩和升学率的高低作为惟一标准来评价、奖励学校和教师。

　　将向社会公开征集减负建议

　　《规定》提出，实行减负一把手负责制。区（市）县教育局长和校长分别是区域内和学校的减负第一责任人，实行责任追究制。将学校、区（市）县教育行政部门执行减负工作的情况纳入年终目标考核。对加重学生课业负担的违纪事件及时予以通报。

　　市教育局昨日还公布了举报电话86113589。市教育局还表示，将向社会公开征集减轻中小学生课业负担的举措与建议，并公开聘请100名“成都市中小学生课业负担义务监督员”。市教育部门将利用家长会等活动进行宣传，避免出现学校减负家长增负的状况。

　　“减负”呼唤考试制度改革

　　昨日市教育局宣布将出台11条措施全面减轻中小学生课业负担。市教育局普教处负责人接受记者采访，就此次“减负”进行了解读。

　　记者：成都市2000年就出台了《关于减轻学生过重负担的意见》，为什么7年过去了，大家还在喊减负呢？

　　何荣：成都一直坚持把减轻学生课业负担，全面实施素质教育作为基础教育的工作重点。2000年我们出台了《关于减轻学生过重负担的意见》，2005年逐步推行中小学教材循环使用，去年又出台了《关于减轻义务教育阶段学生课业负担，全面推进素质教育的决定》，从课程、作业量、考试、评价制度改革等方面进一步减轻学生负担。但减负是一个长期的工程，必须与全面推行素质教育相配套，不可能一蹴而就。

　　记者：在教育部门看来，目前中小学生的课业负担真的很重？

　　何荣：据我们了解，成都小学生的课业负担其实并不重，而面临升学压力的初、高中生的课业负担确实比较重。这也是目前竞争激烈、就业压力大的社会大环境造成的。

　　记者：这次为何再出台“减负”规定？

　　何荣：我们要通过多种措施，把学生的书包重量减下来，要用硬性规定使学生的家庭作业量减1小时、课外活动时间多1小时、睡眠时间多1小时，通过直观效果把“减负”落在实处。

　　记者：为什么把这次“减负”规定的重点放在课改和考试制度改革上？

　　何荣：我们研究认为，中小学生课业负担多年减不下来，根源在于教育部门的教育效率及考试制度。高考、中考制度如果不改革，中小学生的课业负担永远就减不下来。

　　记者：成都教育“减负”要达到什么结果？

　　何荣：我们的目标是，把童年的纯真还给学生，把少年的天真还给学生，把青年的朝气还给学生，让成都中小学生健康快乐地成长。

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